ΠΡΟΚΗΡΥΞΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
ΑΝΟΙΚΤΟΥ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΑΝΩ ΤΩΝ ΟΡΙΩΝ
με τίτλο
Υπηρεσία «Στατική φύλαξη Δημαρχείου-Πολιτιστικού, Νέου Αμαξοστασίου Πυλαίας-Πανοράματος και παρακολούθηση των κτιρίων του Δήμου μέσω καμερών για χρονικό διάστημα δύο (2) ετών»
Αριθ. Διακήρυξης: 8/2024 (Οδηγία 2014/24/ΕΕ)
Αριθ. Συστήματος (ΕΣΗΔΗΣ): 352366 ΤΜΗΜΑ 1, 352383 ΤΜΗΜΑ 2
1: ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ (ΑΓΟΡΑΣΤΗΣ)
1.1) Στοιχεία Αναθέτουσας Αρχής:
Δήμος Πυλαίας – Χορτιάτη (Οργανισμός Τοπικής Αυτοδιοίκησης Α΄ βαθμού)
Ταχ. Δ/νση: Απ. Σαμανίδη 21, 55236, Πανόραμα Θεσσαλονίκης, Ελλάδα
Πληροφορίες: Ευτυχία Κούρτη, Στυλιανή Γαλάνη
Τηλ.: 2313301041, 2313301043
e-mail: [email protected]
(URL): http://www.pilea-hortiatis.gr
Κωδικός NUTS: EL522
Κωδικός ηλεκτρονικής τιμολόγησης: 1007.E80712.0001
2: ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ
2.1) Τίτλος:
Υπηρεσία «Στατική φύλαξη Δημαρχείου-Πολιτιστικού, Νέου Αμαξοστασίου Πυλαίας-Πανοράματος και παρακολούθηση των κτιρίων του Δήμου μέσω καμερών για χρονικό διάστημα δύο (2) ετών»
2.2) Κωδικοί CPV:
[79713000-5]- Υπηρεσίες φύλαξης2.3) Σύντομη περιγραφή:
Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσίας για τη Στατική Φύλαξη Δημαρχείου – Πολιτιστικού, Νέου Αμαξοστασίου Πυλαίας – Πανοράματος και παρακολούθηση των κτιρίων του Δήμου μέσω καμερών, για χρονικό διάστημα δύο (2) ετών, σύμφωνα με όσα αναλυτικά περιγράφονται στην Α.Π.13806/16.04.2024 (ορθή επανάληψη 22.04.2024) Μελέτη του αυτοτελούς Τμήματος Δημοτικής Αστυνομίας. Η σύμβαση υποδιαιρείται σε δύο τμήματα.
2.4) Κριτήρια αποκλεισμού:
Οι λόγοι αποκλεισμού είναι οι λόγοι που προβλέπονται στο άρθρο 2.2.3 και διαπιστώνονται με τα σχετικά δικαιολογητικά που απαιτείται να προσκομίσει ο οικονομικός φορέας και περιγράφονται στο άρθρο 2.2.9.2 της αριθ. 8/2024 διακήρυξης.
2.5) Όροι δημοσίων συμβάσεων:
Μέγιστος αριθμός ΤΜΗΜΑΤΩΝ για τις οποίες ο προσφέρων μπορεί να υποβάλλει προσφορές: δύο (2).
Μέγιστος αριθμός ΤΜΗΜΑΤΩΝ που μπορεί να ανατεθεί σε έναν προσφέροντα : δύο (2).
2.6) Επιταχυμένη διαδικασία
Γίνεται χρήση επισπευσμένης διαδικασίας του άρθρου 27 παρ. 3 του ν. 4412/2016, για τους πιο κάτω λόγους επείγουσας ανάγκης: α) η αύξηση του κατώτατου μισθού με την 25058/29.3.2024 ΚΥΑ (τεύχος Β’ ΦΕΚ 1974 /2024) «Καθορισμός κατώτατου μισθού και κατώτατου ημερομισθίου για τους υπαλλήλους και τους εργατοτεχνίτες όλης της χώρας», οδήγησε σε ανάγκη αλλαγής του αρχικού σχεδίου μελέτης του νέου διαγωνισμού και οδηγεί σε εξάντληση των πιστώσεων της τρέχουσας σύμβασης με την επικείμενη λήξη του στις 03.07.2024 β) η κυβερνοεπίθεση που δέχτηκε ο Δήμος Πυλαίας-Χορτιάτη στις 23.04.2024 και δηλώθηκε στην επίσημη ιστοσελίδα του Ηλεκτρονικού Εγκλήματος [email protected] την επόμενη ημέρα δημιούργησε προβλήματα στην πρόσβαση των αρχείων του Δήμου και κατά συνέπεια στην έγκαιρη ολοκλήρωση διαδικασίας αναθέσεων και γ) η αδιάλειπτη φύλαξη κτιρίων του Δήμου, η οποία αποτελεί επιτακτική ανάγκη λόγω γενικής τάσης αύξησης παραβατικών συμπεριφορών.
3) Προσφορές:
Η σύμβαση υποδιαιρείται στα κάτωθι τμήματα (παρτίδες):
- ΤΜΗΜΑ 1: «Στατική Φύλαξη Δημαρχείου – Πολιτιστικού κτιρίου και παρακολούθηση των κτιρίων του Δήμου μέσω καμερών», εκτιμώμενης αξίας 127.603,27€ πλέον ΦΠΑ 24% 30.624,78€, συνολική αξία 158.228,05€.
- ΤΜΗΜΑ 2: «Στατική φύλαξη νέου αμαξοστασίου Πυλαίας – Πανοράματος», εκτιμώμενης αξίας 103.076,17€ πλέον ΦΠΑ 24% 24.738,28€, συνολική αξία 127.814,45€.
Σε κάθε περίπτωση, επί ποινή αποκλεισμού, η προσφορά θα πρέπει να καλύπτει υποχρεωτικά την παρεχόμενη υπηρεσία του προσφερόμενου τμήματος.
Εγγύηση συμμετοχής υπέρ του Δήμου Πυλαίας-Χορτιάτη, που αντιστοιχεί σε ποσοστό έως δύο (2) % της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης, μη συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ, ήτοι:
- ποσού 613,59€ (τέσσερις χιλιάδες εξακόσια δεκατρία ευρώ και πενήντα εννέα λεπτά) στην περίπτωση που η προσφορά αφορά το σύνολο της υπηρεσίας (δηλαδή και τα δύο τμήματα-1 και 2),
ενώ, στην περίπτωση που η προσφορά αφορά ένα εκ των δύο τμημάτων:
- ποσού 552,07€ (δύο χιλιάδες πεντακόσια πενήντα δύο ευρώ και επτά λεπτά) για το Τμήμα 1
- ποσού 061,52€ (δύο χιλιάδες εξήντα ένα ευρώ και πενήντα δύο λεπτά) για το Τμήμα 2.
3.1) Κριτήρια ανάθεσης σύμβασης:
Η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, βάσει τιμής ανά τμήμα, όπως αναφέρεται στο άρθρο 2.3.1 της σχετικής διακήρυξης.
3.2) Εκτιμώμενη αξία σύμβασης-Χρηματοδότηση:
Η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανέρχεται στο ποσό των 230.679,44€ μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24% (συνολικό ποσό προϋπολογισμού 286.042,50€, καθαρή αξία 230.679,44€, ΦΠΑ 24% 55.363,06). Η δαπάνη θα καλυφθεί από ιδίους πόρους του Δήμου.
3.3) Διάρκεια σύμβασης – Τόπος εκτέλεσης:
Η χρονική διάρκεια κάθε σύμβασης ορίζεται σε δύο (2) έτη, αρχής γενομένης από την ημερομηνία υπογραφής της.
Τόπος εκτέλεσης Δήμος Πυλαίας-Χορτιάτη, Θεσσαλονίκη. Κωδικός NUTS: EL522
3.4) Κριτήρια επιλογής
Τα αποδεικτικά έγγραφα για τα κριτήρια επιλογής περιγράφονται στο άρθρο 2.2.9.2 της διακήρυξης. Οι οικονομικοί φορείς μπορούν να στηρίζονται στις ικανότητες άλλων φορέων, ασχέτως της νομικής φύσης των δεσμών τους με αυτούς με τον τρόπο που ορίζεται στο άρθρο 2.2.8 της διακήρυξης.
3.4.1)_ Καταλληλότητα για την άσκηση της επαγγελματικής δραστηριότητας:
α) να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα που τηρούνται στο κράτος – μέλος εγκατάστασής τους, όπως περιγράφεται στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α’ του ν. 4412/2016 ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση ορίζεται στο Παράρτημα αυτό. Για την απόδειξη της προαναφερόμενης απαίτησης καταλληλότητας απαιτείται πιστοποιητικό/βεβαίωση του οικείου επαγγελματικού ή εμπορικού μητρώου του κράτους εγκατάστασης.
Στην περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, η καταλληλότητα άσκησης επαγγελματικής δραστηριότητας θα πρέπει να καλύπτεται από όλα τα μέλη της ένωσης,
β) να κατέχουν άδεια λειτουργίας της επιχείρησης παροχής υπηρεσιών ασφαλείας, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν.2518/97 όπως ισχύει, που αποδεικνύεται με την προσκόμιση αντιγράφου της άδειας λειτουργίας.
3.4.2) Οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια:
Οι οικονομικοί φορείς απαιτείται να :
Α) Κατά τις τρεις (3) τελευταίες, πριν από το έτος του διαγωνισμού, οικονομικές χρήσεις (δηλαδή από 01-01 ως 31-12 για τα έτη 2020, 2021 και 2022), Ολικό Ετήσιο κύκλο εργασιών που υπερβαίνει το 150% του συνολικού προϋπολογισμού της υπό ανάθεσης υπηρεσίας για κάθε Τμήμα για το οποίο συμμετέχει (1 ή 2).
Β) Επίσης πρέπει να καλύπτει το δείκτη βιωσιμότητας: κυκλοφορούν ενεργητικό/βραχυπρόθεσμες υποχρεώσεις > 1 συνολικά κατά τις τρεις (3) τελευταίες, πριν από το έτος του διαγωνισμού, οικονομικές χρήσεις (δηλαδή από 01-01 ως 31-12 για τα έτη 2020, 2021 και 2022).
Γ) Ασφαλιστήριο γενικής αστικής ευθύνης έναντι τρίτων ύψους τουλάχιστον 2.000.000,00€.
Σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, οι παραπάνω ελάχιστες απαιτήσεις καλύπτονται αθροιστικά από τα μέλη της ένωσης.
3.4.3) Τεχνική και επαγγελματική ικανότητα:
Οι οικονομικοί φορείς απαιτείται κατά τη διάρκεια της προηγούμενης τριετίας, να έχουν εκτελέσει τουλάχιστον μία ή περισσότερες παρόμοιες υπηρεσίες με συνολικό ποσό των εργασιών να αφορά το διπλάσιο του προϋπολογισμού χωρίς τον Φ.Π.Α της μελέτης για το Τμήμα για το οποίο συμμετέχει (1 ή 2).
Σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, οι παραπάνω ελάχιστες απαιτήσεις καλύπτονται αθροιστικά από τα μέλη της ένωσης.
3.4.4) Πρότυπα διασφάλισης ποιότητας και πρότυπα περιβαλλοντικής διαχείρισης:
Οι οικονομικοί φορείς για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης οφείλουν να συμμορφώνονται με ορισμένα πρότυπα διασφάλισης ποιότητας. Για την απόδειξη της ανωτέρω συμμόρφωσης θα πρέπει να διαθέτουν τα ακόλουθα πιστοποιητικά διασφάλισης ποιότητας που να είναι σε ισχύ τόσο κατά την καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών.
α) Σύστημα ποιότητας ISO 9001:2015 ή αντίστοιχο ισοδύναμο για την εφαρμογή συστήματος διαχείρισης ποιότητας στο πεδίο εφαρμογής παροχής υπηρεσιών ασφαλείας.
β) Σύστημα ISO 45001 ή αντίστοιχο ισοδύναμο για την εφαρμογή συστήματος διαχείρισης της Υγείας και Ασφάλειας στην Εργασία στο πεδίο εφαρμογής παροχής υπηρεσιών ασφαλείας.
γ) Σύστημα SA8000:2014 ή αντίστοιχο ισοδύναμο για τη διαχείριση της Εταιρικής Κοινωνικής Ευθύνης στο πεδίο εφαρμογής παροχή υπηρεσιών ασφάλειας.
δ) Σύστημα ISO 27001:2013 ή αντίστοιχο ισοδύναμο για την εφαρμογή συστήματος διαχείρισης Ασφάλειας Πληροφοριών στο πεδίο εφαρμογής παροχής υπηρεσιών ασφαλείας.
Σε περίπτωση ένωσης εταιρειών τα παραπάνω πιστοποιητικά θα πρέπει να προσκομίζονται και από όλα τα μέλη της ένωσης.
3.5) Όροι εκτέλεσης της σύμβασης
- Χρηματοδότηση σύμβασης: ίδιοι πόροι
- Πληρωμή αναδόχου: θα πραγματοποιείται τμηματικά, ανά μήνα, με το 100% της συμβατικής αξίας των ειδών της παρεχόμενης υπηρεσίας που παραδίδονται τμηματικά εντός των προβλεπόμενων προθεσμιών που αναφέρονται στο άρθρο 6.1, μετά την οριστική παραλαβή τους από την αρμόδια Επιτροπή Παραλαβής και μετά την έκδοση των νόμιμων δικαιολογητικών σύμφωνα και με το άρθρο 5.1 της διακήρυξης.
- Εγγύηση καλής εκτέλεσης των όρων της σύμβασης το ύψος της οποίας ανέρχεται σε ποσοστό 4% επί της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης ή του τμήματος της σύμβασης, χωρίς να συμπεριλαμβάνονται τα δικαιώματα προαίρεσης και κατατίθεται μέχρι και την υπογραφή του συμφωνητικού:
- ποσού εννέα χιλιάδων διακοσίων είκοσι επτά ευρώ και δεκαοκτώ λεπτών (9.227,18€), στην περίπτωση που η υπογραφή της σύμβασης αφορά το σύνολο της υπηρεσίας (ήτοι και τα δύο τμήματα – 1 και 2)
- ποσού πέντε χιλιάδων εκατόν τεσσάρων ευρώ και δεκατριών λεπτών (5.104,13€) για το Τμήμα 1 και
- ποσού τεσσάρων χιλιάδων εκατόν είκοσι τριών ευρώ και πέντε λεπτών (4.123,05€) για το Τμήμα 2.
- Η σύμβαση μπορεί να τροποποιείται κατά τη διάρκειά της, χωρίς να απαιτείται νέα διαδικασία σύναψης σύμβασης, μόνο σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις του άρθρου 132 του ν. 4412/2016 και κατόπιν γνωμοδότησης της Επιτροπής της περ. β΄ της παρ. 11 του άρθρου 221 του ν. 4412/2016.
Αναλυτικά οι όροι εκτέλεσης της Σύμβασης περιγράφονται στα άρθρα 4, 5 και 6 της διακήρυξης.
3.6) Υποβολή προσφορών:
Η διαγωνιστική διαδικασία θα διενεργηθεί από την Επιτροπή Διαγωνισμού, με χρήση του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημόσιων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ) Προμήθειες και Υπηρεσίες του ΟΠΣ ΕΣΗΔΗΣ (Διαδικτυακή Πύλη www.promitheus.gov.gr) https://portal.eprocurement.gov.gr/webcenter/portal/TestPortal
Ημερομηνία έναρξης ηλεκτρονικής υποβολής προσφορών: 31/05/2024 και ώρα 08.00:00 π.µ.
Καταληκτική ημερομηνία ηλεκτρονικής υποβολής προσφορών 17/06/2024 και ώρα 15:00:00 μ.μ.
1) Ηλεκτρονική αποσφράγιση των προσφορών: 19/06/2024 και ώρα 09:30 π.μ.
2) Απαιτούμενος χρόνος ισχύος προσφορών: ένα (1) έτος.
3) Γλώσσα σύνταξης προσφορών: Ελληνική.
4: ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΠΡΟΣΦΥΓΗΣ
Προδικαστικές προσφυγές κατατίθενται ενώπιον της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ), εντός των προθεσμιών που αναφέρονται στο άρθρο 3.4 της αριθ. 8/2024 διακήρυξης και σύμφωνα με τα άρθρα 346 και επόμ. του ν.4412/2016 και το π.δ.39/2017. Υποβάλλονται ηλεκτρονικά μέσω ΕΣΗΔΗΣ, υποχρεωτικά με χρήση του τυποποιημένου εντύπου του π.δ.39/2017, επισυνάπτοντας το σχετικό έγγραφο σε μορφή αρχείου τύπου pdf το οποίο φέρει ψηφιακή υπογραφή. Για το παραδεκτό άσκησης της προσφυγής απαιτείται η κατάθεση του προβλεπόμενου παραβόλου.
Αρμόδιο όργανο για διαδικασία προσφυγής: Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ), (Διεύθυνση: Λεωφ. Θηβών 196-198, Άγ. Ιωάννης Ρέντης, Αθήνα, Τ.Κ.18233, e-mail: [email protected], http://www.aepp-procurement.gr)
Πληροφορίες για υποβολή προσφυγών: Δήμος Πυλαίας-Χορτιάτη ( Δ/νση: Απ. Σαμανίδη 21, Τ.Κ.55236, e-mail: [email protected], http://www.pilea-hortiatis.gr).
Ημερομηνία αποστολής της προκήρυξης στην Υπηρεσία Εκδόσεων της ΕΕ: 29/05/2024
Ο ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΠΥΛΑΙΑΣ-ΧΟΡΤΙΑΤΗ
ΙΓΝΑΤΙΟΣ ΚΑΪΤΕΖΙΔΗΣ