ΠΡΟΚΗΡΥΞΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΑΝΟΙΚΤΟΥ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΑΝΩ ΤΩΝ ΟΡΙΩΝ για την υπηρεσία «Συντήρηση κοινόχρηστων χώρων πρασίνου του Δήμου Πυλαίας-Χορτιάτη για δύο (2) έτη»

 

ΠΡΟΚΗΡΥΞΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ

ΑΝΟΙΚΤΟΥ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΑΝΩ ΤΩΝ ΟΡΙΩΝ

για την υπηρεσία «Συντήρηση κοινόχρηστων χώρων πρασίνου του Δήμου Πυλαίας-Χορτιάτη για δύο (2) έτη»

 

Αριθ. Διακήρυξης: 9/2022

Αριθ. Συστήματος στο ΕΣΗΔΗΣ: 172919

 

Ι: ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ

Ι.1) Στοιχεία Αναθέτουσας Αρχής:

Επωνυμία : Δήμος Πυλαίας – Χορτιάτη (Οργανισμός Τοπικής Αυτοδιοίκησης Α΄ βαθμού)

Ταχ. Δ/νση: Απ. Σαμανίδη 21, Τ.Κ.55236, Πανόραμα Θεσσαλονίκης, Ελλάδα

Κωδικός NUTS: EL522

Πληροφορίες: Αγλαΐα Νίτσου, Ευτυχία Κούρτη

Τηλ.: 2313-322011, 2313-301041, 2313-301040

e-mail: [email protected]

(URL): http://www.pilea-hortiatis.gr

Ι.2) Πρόσβαση στα έγγραφα σύμβασης:

Το πλήρες κείμενο της διακήρυξης και τα λοιπά έγγραφα σύμβασης διατίθενται από την πλατφόρμα του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ) μέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr από 05/10/2022.

ΙΙ: ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ

ΙΙ.1) Τίτλος:

«Συντήρηση κοινόχρηστων χώρων πρασίνου του Δήμου Πυλαίας-Χορτιάτη για δύο (2) έτη».

ΙΙ.2) Κωδικοί CPV: 77310000-6 (=Φύτευση και συντήρηση χώρων πρασίνου)

ΙΙ.3) Σύντομη περιγραφή: 

Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών με τίτλο «Συντήρηση κοινόχρηστων χώρων πρασίνου του Δήμου Πυλαίας-Χορτιάτη για δύο (2) έτη», σύμφωνα με την Α.Π. 17836/18.05.2022 (ορθή επανάληψη 14.07.2022) μελέτη που συνέταξε το Τμήμα Αστικού και Περιαστικού Πρασίνου της Διεύθυνσης Καθαριότητας – Περιβάλλοντος.

ΙΙ.4) Προσφορές υποβάλλονται για το σύνολο της υπηρεσίας της με την Α.Π.  17836/18.05.2022 (ορθή επανάληψη 14.07.2022) μελέτης. Η σύμβαση δεν υποδιαιρείται σε τμήματα. Δεν γίνονται δεκτές εναλλακτικές προσφορές. Οι προσφερόμενες τιμές είναι σταθερές και προσφορά που θέτει όρο αναπροσαρμογής τιμών απορρίπτεται.

Επισημαίνεται ότι απαιτείται εγγύηση συμμετοχής στον διαγωνισμό ποσού 10.428,80 € (δέκα χιλιάδες τετρακόσια είκοσι οκτώ ευρώ και ογδόντα λεπτά).

ΙΙ.5) Κριτήριο ανάθεσης σύμβασης:

Κριτήριο ανάθεσης της Σύμβασης είναι η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά: βάσει τιμής  για το σύνολο της υπηρεσίας.

ΙΙ.6) Εκτιμώμενη αξία σύμβασης:

Η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανέρχεται στο ποσό των 782.159,96 € μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24 %, από το οποίο, ποσό 260.719,98€ αντιστοιχεί σε προαίρεση (εκτιμώμενη αξία συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ: 969.878,35€). Φορέας χρηματοδότησης της παρούσας σύμβασης είναι ο Δήμος Πυλαίας – Χορτιάτη και η δαπάνη για την εν λόγω σύμβαση βαρύνει την με Κ.Α.: 35.6262.001-Συντηρήσεις πάρκων και λοιπών χώρων πρασίνου του Δήμου με σχετική πίστωση του τακτικού προϋπολογισμού των οικονομικών ετών 2022-2025 του Δήμου Πυλαίας-Χορτιάτη σύμφωνα με την αρ. 683/Α.Π.22170/20.06.2022 (ΑΔΑΜ: 22REQ010777657, ΑΔΑ: Ψ2Μ8Ω1Ο-2ΕΞ) Απόφαση Ανάληψης Υποχρέωσης (πολυετής υποχρέωση).

ΙΙ.7) Διάρκεια σύμβασης – Τόπος εκτέλεσης:

Η χρονική διάρκεια της σύμβασης ορίζεται  από την υπογραφή της και για δύο (2) έτη [είκοσι τέσσερις (24) μήνες], ή μέχρι εξάντλησης του συμβατικού ποσού, με δικαίωμα προαίρεσης ενός (1) έτους [δώδεκα (12) μηνών].

Τόπος εκτέλεσης είναι  ο Δήμος Πυλαίας-Χορτιάτη. Κωδικός NUTS: EL522

ΙΙΙ: ΝΟΜΙΚΕΣ, ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ, ΧΡΗΜΑΤΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΚΑΙ ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ

ΙΙΙ.1) Δικαιούμενοι συμμετοχής:

Όλα τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα ή ενώσεις αυτών, σύμφωνα με το άρθρο 2.2.1 της  σχετικής διακήρυξης.

ΙΙΙ.2) Λόγοι αποκλεισμού:

Οι λόγοι αποκλεισμού οικονομικών φορέων από την συμμετοχή τους στη συνέχεια της διαδικασίας του διαγωνισμού και η απόδειξη μη συνδρομής λόγων αποκλεισμού τους προβλέπονται αναλυτικά στο άρθρο 2.2.3 και στο άρθρο 2.2.9 της διακήρυξης.

ΙΙΙ.3) Κριτήρια επιλογής

Οι τρόποι απόδειξης ότι πληρούνται τα παρακάτω κριτήρια επιλογής αναλύονται στο άρθρο 2.2.9 της διακήρυξης. Οι οικονομικοί φορείς μπορούν  να στηρίζονται στις ικανότητες άλλων φορέων, ασχέτως της νομικής φύσης των δεσμών τους με αυτούς με τον τρόπο που ορίζεται στο άρθρο 2.2.8 της διακήρυξης.

ΙΙΙ.3.1 Καταλληλότητα για την άσκηση της επαγγελματικής δραστηριότητας: οι οικονομικοί φορείς απαιτείται  να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα που τηρούνται στο κράτος εγκατάστασής τους ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση ορίζεται στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016, για δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο της σύμβασης.

ΙΙΙ.3.2 Οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια  :

Οι οικονομικοί φορείς απαιτείται:

α) να μέσο γενικό ετήσιο κύκλο εργασιών κατά τις τρεις (3) τελευταίες, πριν από το έτος του διαγωνισμού, οικονομικές χρήσεις (δηλαδή από 1-1 ως 31-12 για τα έτη2019, 2020 και 2021) τουλάχιστον ίσο με το 200% του συνολικού προϋπολογισμού χωρίς τον Φ.Π.Α και την προαίρεση της υπό ανάθεσης υπηρεσίας,

β) να καλύπτουν τον δείκτη βιωσιμότητας: κυκλοφορούν ενεργητικό / βραχυπρόθεσμες υποχρεώσεις > 1,

γ) να έχουν αποδεδειγμένη εγκεκριμένη πιστοληπτική ικανότητα ίση με τον συνολικό προϋπολογισμό της δημοπρατούμενης υπηρεσίας, άνευ ΦΠΑ και την προαίρεση και

δ) να διαθέτουν  ασφαλιστήριο συμβόλαιο (σύμφωνα με το άρθρο 85 του Ν.4685/2020), στο οποίο αναγράφεται ότι η ασφαλιστική κάλυψη αφορά τρίτους και την επαναφορά του περιβάλλοντος στην πρότερη κατάσταση σε περίπτωση ζημιάς, ύψους κατ` ελάχιστο εκατό χιλιάδων (100.000,00) ευρώ ετησίως.

Σε περίπτωση συμμετοχής ένωσης οικονομικών φορέων, αρκεί να πληρούνται αθροιστικά από τα μέλη της ένωσης, από ένα μέλος ή αθροιστικά από κάποια μέλη.

ΙΙΙ.3.3 Τεχνική και επαγγελματική ικανότητα  :

Οι οικονομικοί φορείς απαιτείται :

α) κατά την προηγούμενη τριετία πριν από την ημέρα του διαγωνισμού,  να έχουν εκτελέσει επιτυχώς μία (1) ή περισσότερες συμβάσεις το σύνολο των οποίων να είναι ίσο με τον συνολικό προϋπολογισμό της δημοπρατούμενης υπηρεσίας, άνευ ΦΠΑ και την προαίρεση, παρόμοιου αντικειμένου δηλαδή συντήρηση χώρων πρασίνου,

β) να διαθέτουν τουλάχιστον είκοσι δύο (22) άτομα, προσωπικό.

Στο προσωπικό αυτό περιλαμβάνονται απαραίτητα οι απαιτούμενες ειδικότητες:

– δύο (2) τουλάχιστον υπεύθυνους γεωτεχνικούς (με πτυχίο γεωπόνου ή δασολόγου ή τεχνολόγου γεωπόνου ή τεχνολόγου δασολογίας) με διετή τουλάχιστον βεβαιωμένη εμπειρία σε παρόμοιες εργασίες.

– είκοσι (20) τουλάχιστον άτομα εργατοτεχνικού προσωπικού, τρεις (3) εξ αυτών θα έχουν στην κατοχή τους πιστοποιητικά εκπαίδευσης α) ως εναερίτες δένδρων  και β) σε εργασίες σε ύψος σε ισχύ κατά την ημέρα του διαγωνισμού.

γ) να διαθέτουν κατ’ ελάχιστον τον εξοπλισμό, τα οχήματα και μηχανήματα έργου όπως περιγράφονται παρακάτω:

α. Δύο (2) Κλαδοτεμαχιστές ρυμουλκούμενους ή παρελκόμενα μηχανήματος έργου για την ποσότητα των κλαδιών που προκύπτουν κάθε ημέρα. Ο τεμαχισμός θα πρέπει να γίνεται στο πεδίο και άμεσα και θα παράγει μικρά τεμαχίδια στο 80% του μείγματος για να καθίσταται η αποδόμησή και μετακίνηση τους ευκολότερη (η παροχή υπηρεσίας εντάσσεται στην διαδικασία ανακύκλωσης και διαχείρισης Βιοαποδομήσιμων που οφείλει να ακολουθεί ο Δήμος). Ο κάθε  κλαδοτεμαχιστής θα μπορεί να θρυμματίσει κλαδιά διαμέτρου τουλάχιστον 20εκ.

β. Ένα (1) αυτοκινούμενο μηχάνημα έργου (ΜΕ) ενδεικτικού τύπου UNIMOG, τουλάχιστον 200 HP, με χαρακτηρισμό είδους: πολυμηχάνημα  ή χορτοκοπτικό, κίνηση 4Χ4 για πρόσβαση και κίνηση σε κάθε δρόμο ή πεδία με μεγάλες κλίσεις, να φέρει εξαρτήματα (παρελκόμενα) για υπηρεσίες συντήρησης πρασίνου και συγκεκριμένα: i. Χορτοκοπτικό , ii. Χορτοκοπτικό πρανών και iii. Κλαδευτικό . Οι δυνατότητες του συγκεκριμένου μηχανήματος θα αποδεικνύονται με επίσημο κρατικό έγγραφο (άδεια κυκλοφορίας ή πιστοποιητικό ταξινόμησης οχήματος ή μεμονωμένη έγκριση ΜΕ η άλλο επίσημο κρατικό έγγραφο).

γ. Ένα (1) μικρό ελκυστήρα, ισχύος τουλάχιστον 50HP με δυνατότητα προσάρτησης γεωργικών εξαρτημάτων.

δ. Δύο (2) πρεμνοφάγους εκριζωτές  εκ των οποίων τουλάχιστον ο ένας να είναι αυτοκινούμενος για διαμέτρους κορμών δέντρων από 15 cm ως 90 cm εκατοστά κατάλληλους για τις εργασίες που αναλυτικά φαίνονται στην παράγραφο « Ε. Εργασίες εκριζώσεως δέντρων – ή εκπρέμνωση ριζών  από  πεζοδρόμια.» της  μελέτης , για τις εργασίες απομάκρυνσης πρέμνων (κούτσουρων) από πεζοδρόμια και άλλους δυσπρόσιτους χώρους από μηχάνημα έργου.

ε. Αλυσοπρίονα, τηλεσκοπικά αλυσοπρίονα πτυσσόμενα μήκους τουλάχιστον 3,5μ. και μικροεργαλεία (κονταροψάλιδα, κονταροπρίονα, σκάλες, χειροπρίονα, σχοινιά, ιμάντες, ταινίες σήμανσης κ.λπ.)

στ. Τρία (3) τουλάχιστον οχήματα (φορτηγά ή ημιφορτηγά), για την μεταφορά του προσωπικού και εξοπλισμού με χρέη ελέγχου και άμεσης επέμβασης στους χώρους εφαρμογής της Σύμβασης.

ζ. Δύο (2) κατ’ ελάχιστο φορτηγά, τουλάχιστον 6 tn μεικτό, και όλο τον απαραίτητο εξοπλισμό για την αποκομιδή των προϊόντων κοπής, κλάδευσης, κοπής χλοοτάπητα, καθαρισμού των χώρων και λοιπών υπηρεσιών

η. Δύο(2) ανυψωτικά μηχανήματα (καλαθοφόρα) ανύψωσης προσώπων, με υδραυλικό σύστημα σταθεροποίησης, κατάλληλα για υπηρεσίες κλάδευσης δένδρων  με ύψος πλατφόρμας το ένα τουλάχιστον 15 μέτρα και το δεύτερο τουλάχιστον 30 μέτρων.

Σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, οι παραπάνω ελάχιστες απαιτήσεις καλύπτονται αθροιστικά από τα μέλη της ένωσης.

ΙΙΙ.3.4 Πρότυπα διασφάλισης ποιότητας και πρότυπα περιβαλλοντικής διαχείρισης

Οι οικονομικοί φορείς για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης οφείλουν να συμμορφώνονται με τα παρακάτω:

α) Σύστημα Διαχείρισης Ποιότητας ISO 9001:2015 ή ισοδύναμο, εκδιδόμενο από επίσημα ινστιτούτα ποιοτικού ελέγχου ή υπηρεσίες αναγνωρισμένης αρμοδιότητας, εκδοθέν στο όνομα του οικονομικού φορέα, με πεδίο εφαρμογής κατ’ ελάχιστον στα πεδία:

1. Συντήρηση εγκαταστάσεων Πρασίνου ή υπηρεσίες κηπουρού
2. Συλλογή μη επικίνδυνων στερεών αποβλήτων .

β) Σύστημα Περιβαλλοντικής Διαχείρισης ISO 14001:2015 ή ισοδύναμο, εκδιδόμενο από επίσημα ινστιτούτα ποιοτικού ελέγχου ή υπηρεσίες αναγνωρισμένης αρμοδιότητας, εκδοθέν στο όνομα του οικονομικού φορέα, με πεδίο εφαρμογής κατ’ ελάχιστον στα πεδία:

1. Συντήρηση εγκαταστάσεων Πρασίνου ή υπηρεσίες κηπουρού
2. Συλλογή μη επικίνδυνων στερεών αποβλήτων

γ) Σύστημα Υγείας και Ασφάλειας στην Εργασία ISO 45001:2018 ή ισοδύναμο, εκδιδόμενο από επίσημα ινστιτούτα ποιοτικού ελέγχου ή υπηρεσίες αναγνωρισμένης αρμοδιότητας, εκδοθέν στο όνομα του οικονομικού φορέα, με πεδίο εφαρμογής κατ’ ελάχιστον στα πεδία:

1. Συντήρηση εγκαταστάσεων Πρασίνου ή υπηρεσίες κηπουρού
2. Συλλογή μη επικίνδυνων στερεών αποβλήτων

δ) Σύστημα Διαχείρισης Ενέργειας ISO 50001:2018 ή ισοδύναμο, εκδιδόμενο από επίσημα ινστιτούτα ποιοτικού ελέγχου ή υπηρεσίες αναγνωρισμένης αρμοδιότητας, εκδοθέν στο όνομα του οικονομικού φορέα, με πεδίο εφαρμογής κατ’ ελάχιστον στα πεδία:

1. Συντήρηση εγκαταστάσεων Πρασίνου ή υπηρεσίες κηπουρού
2. Συλλογή μη επικίνδυνων στερεών αποβλήτων

ε) Σύστημα Διαχείρισης Οδικής Ασφάλειας ISO 39001:2012 ή ισοδύναμο, εκδοθέν στο όνομα του διαγωνιζόμενου, εκδιδόμενο από επίσημα ινστιτούτα ποιοτικού ελέγχου ή υπηρεσίες αναγνωρισμένης αρμοδιότητας, με πεδίο εφαρμογής κατ’ ελάχιστον στο πεδίο:

1. Συντήρηση εγκαταστάσεων Πρασίνου ή υπηρεσίες κηπουρού
2. Συλλογή μη επικίνδυνων στερεών αποβλήτων.

Σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, οι παραπάνω ελάχιστες απαιτήσεις καλύπτονται αθροιστικά από τα μέλη της ένωσης.

ΙΙΙ.4) Όροι εκτέλεσης της σύμβασης

Οι όροι εκτέλεσης της σύμβασης αναλύονται στα άρθρα 4, 5 και 6 της διακήρυξης. Ειδικότερα :

1. Εγγύηση καλής εκτέλεσης των όρων της σύμβασης: 20.857,60 € (είκοσι χιλιάδες οκτακόσια πενήντα επτά ευρώ και εξήντα λεπτά)
2. Πληρωμή αναδόχου: Η πληρωμή του αναδόχου θα πραγματοποιηθεί με το 100% της συμβατικής αξίας μετά την οριστική παραλαβή κάθε τμηματικής παράδοσης των παρεχόμενων υπηρεσιών.
3. Χρόνος παράδοσης : Η παραλαβή των παρεχόμενων υπηρεσιών θα γίνεται τμηματικά, αναφερόμενη σε χρονικό διάστημα ενός μήνα ή και παραπάνω από την αρμόδια Επιτροπή Παραλαβής, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα στην Α.Π. 17836/18.05.2022 (ορθή επανάληψη 14.07.2022) μελέτη.
4. Η σύμβαση μπορεί να τροποποιείται κατά τη διάρκειά της, χωρίς να απαιτείται νέα διαδικασία σύναψης σύμβασης, σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις του άρθρου 132 του ν. 4412/2016, κατόπιν γνωμοδότησης του αρμοδίου οργάνου της αναθέτουσας αρχής σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 216 του ν. 4412/2016, της καθ’ ύλην αρμόδιας υπηρεσίας.

ΙV: ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ

ΙV.1) Υποβολή προσφορών:

Ο διαγωνισμός θα πραγματοποιηθεί με χρήση της πλατφόρμας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ) μέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr του Συστήματος στην οποία οι οικονομικοί φορείς υποβάλλουν ηλεκτρονικά τις προφορές τους.

Ημερομηνία έναρξης ηλεκτρονικής υποβολής προσφορών: 05/10/2022 και ώρα 08.00:00 π.µ.

Καταληκτική ημερομηνία ηλεκτρονικής υποβολής προσφορών: 07/11/2022 και ώρα 15:00:00 μ.μ.

ΙV.2) Ηλεκτρονική αποσφράγιση των προσφορών: 11/11/2022 και  ώρα 9:30 π.μ.

ΙV.3) Απαιτούμενος χρόνος ισχύος προσφοράς: διάστημα δώδεκα (12) μηνών από την επόμενη της διενέργειας του διαγωνισμού(της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής προσφορών).

 ΙV.4) Γλώσσα σύνταξης προσφορών: Ελληνική.

VΙ: ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΠΡΟΣΦΥΓΗΣ

Προδικαστικές προσφυγές κατατίθενται ενώπιον της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ.) (πρώην ΑΕΠΠ), εντός των προθεσμιών που αναφέρονται στο άρθρο 3.4 της Διακήρυξης και σύμφωνα με τα άρθρα 345 και επόμ. του ν.4412/2016 και το π.δ.39/2017. Υποβάλλονται ηλεκτρονικά μέσω ΕΣΗΔΗΣ, υποχρεωτικά με χρήση του τυποποιημένου εντύπου του π.δ.39/2017, επισυνάπτοντας το σχετικό έγγραφο σε μορφή αρχείου τύπου pdf το οποίο φέρει ψηφιακή υπογραφή. Για το παραδεκτό άσκησης της προσφυγής απαιτείται η κατάθεση του προβλεπόμενου παραβόλου.

Αρμόδιο όργανο για διαδικασία προσφυγής: Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ.) (πρώην ΑΕΠΠ) (Διεύθυνση: Λεωφ. Θηβών 196-198, Άγ. Ιωάννης Ρέντης, Αθήνα Τ.Κ. 18233, e-mail: [email protected], http://www.aepp-procurement.gr)

Πληροφορίες για υποβολή προσφυγών: Δήμος Πυλαίας-Χορτιάτη ( Δ/νση: Απ. Σαμανίδη 21, Τ.Κ.55236, e-mail: promithies@pilea- hortiatis.gr, http://www.pilea–hortiatis.gr)

Ημερομηνία αποστολής της προκήρυξης στην Υπηρεσία Εκδόσεων της ΕΕ: 28/09/2022.

Ο ΔΗΜΑΡΧΟΣ

ΙΓΝΑΤΙΟΣ ΚΑΪΤΕΖΙΔΗΣ