ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Αριθ.Πρωτ.:36595/21.10.2019
ΝΟΜΟΣ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ
ΔΗΜΟΣ ΠΥΛΑΙΑΣ-ΧΟΡΤΙΑΤΗ
ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ
ΠΡΟΚΗΡΥΞΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
ΑΝΟΙΚΤΟΥ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΚΑΤΩ ΤΩΝ ΟΡΙΩΝ
για την εργασία «Στατική φύλαξη Δημαρχείου – Πολιτιστικού, Νέου Αμαξοστασίου Πυλαίας – Πανοράματος και παρακολούθηση των κτιρίων του Δήμου μέσω καμερών για διάστημα από 15.11.2019 έως 14.11.2021»
Αριθ. Διακήρυξης: 21/2019
Αριθ. Συστήματος (ΕΣΗΔΗΣ): 80996 (ομάδα Α)
Αριθ. Συστήματος (ΕΣΗΔΗΣ): 80997 (ομάδα Β)
1. Αναθέτουσα Αρχή:
Δήμος Πυλαίας – Χορτιάτη (Οργανισμός Τοπικής Αυτοδιοίκησης Α΄ βαθμού)
Ταχ. Δ/νση: Απ. Σαμανίδη 21, 55236
Τηλ.: 2313-301043, 2313-301040
Fax: 2310-332361
e-mail: [email protected]
(URL): http://www.pilea-hortiatis.gr
Κωδικός NUTS: EL522
2. Πρόσβαση στα έγγραφα σύμβασης:
Το πλήρες κείμενο της διακήρυξης και τα λοιπά έγγραφα σύμβασης διατίθενται από την πλατφόρμα του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ) μέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr από 22.10.2019, 08:00 π.μ.
3. Αντικείμενο της δημόσιας σύμβασης: η παροχή υπηρεσιών για τη «Στατική φύλαξη Δημαρχείου – Πολιτιστικού, Νέου Αμαξοστασίου Πυλαίας – Πανοράματος και παρακολούθηση των κτιρίων του Δήμου μέσω καμερών» για τη χρονική περίοδο δύο ετών, ήτοι από 15.11.2019 έως 14.11.2021 και σε κάθε περίπτωση για δύο έτη από την ημερομηνία υπογραφής της σύμβασης.
Το αντικείμενο της σύμβασης εργασίας αφορά δύο ομάδες:
Ομάδα Α: Στατική Φύλαξη Δημαρχείου-Πολιτιστικού, και παρακολούθηση των κτιρίων του Δήμου μέσω καμερών που διαθέτει ο δήμος στο Κεντρικό Δημαρχείο-Πολιτιστικό κτίριο που βρίσκεται στο Πανόραμα,
Ομάδα Β: Στατική φύλαξη του νέου αμαξοστασίου Πυλαίας-Πανοράματος που βρίσκεται στην περιοχή της Δημοτικής Ενότητας Πυλαίας του Δήμου,
σύμφωνα με την από 11.10.2019 ορθή επανάληψη της αριθ.πρωτ.32117/23.09.2019 μελέτης του τμήματος ανθρώπινου δυναμικού της Δ/νσης διοικητικών υπηρεσιών.
Δεν γίνονται δεκτές εναλλακτικές προσφορές.
Αναθεώρηση-αναπροσαρμογή των τιμών δεν επιτρέπεται, εκτός της περίπτωσης αύξησης του κατώτατου μισθού και κατώτατου ημερομισθίου με νομοθετική ρύθμιση και την συνιστάμενη αντίστοιχη αύξηση της συμβατικής αμοιβής του αναδόχου. Η διαδικασία της τροποποίησης της σύμβασης θα γίνει χωρίς νέα διαδικασία σύναψης σύμβασης σε εφαρμογή της περίπτωσης α’ της παρ.1 του άρθ.132 του ν.4412/16 (Γν.ΝΣΚ 106/2019).
4. Κωδικός CPV: 79713000-5 «Υπηρεσίες φύλαξης» (Κανονισμός αριθ. 2195/2002 ΕΚ).
5. Εκτιμώμενη αξία σύμβασης: Καθαρή αξία 191.844,34€ πλέον 46.042,64€ Φ.Π.Α 24% και συνολικού ποσού 237.886,98 €.
Ομάδα Α: 102.760,39€ πλέον 24.662,49€ Φ.Π.Α 24% και συνολικού ποσού 127.422,88€.
Ομάδα Β: 89.083,95€ πλέον 21.380,15€ Φ.Π.Α 24% και συνολικού ποσού 110.464,10€.
Η χρηματοδότηση θα γίνει από ιδίους πόρους.
Η πληρωμή του αναδόχου θα γίνεται με την εξόφληση του 100% της συμβατικής αξίας της παρεχόμενης υπηρεσίας που παραδίδεται τμηματικά.
6. Δικαιούμενοι συμμετοχής:
Όλα τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα ή ενώσεις αυτών σύμφωνα με το άρθρο 25 παρ. 1 του ν. 4412/2016, που ασκούν επαγγελματική δραστηριότητα σχετική με το αντικείμενο της εν λόγω εργασίας.
Για τη συμμετοχή στο διαγωνισμό οι ενδιαφερόμενοι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέτουν ψηφιακή υπογραφή, χορηγούμενη από πιστοποιημένη αρχή παροχής ψηφιακής υπογραφής και να εγγραφούν στο ηλεκτρονικό σύστημα του ΕΣΗΔΗΣ (www.promitheus.gov.gr).
7. Λόγοι αποκλεισμού:
Που σχετίζονται με ποινικές καταδίκες, με καταβολή φόρων ή εισφορών κοινωνικής ασφάλισης, με πράξεις επιβολής προστίμων παραβάσεων εργατικής νομοθεσίας, που προβλέπονται στο άρθρο 10 της αριθ.21/2019 διακήρυξης της, διαπιστώνονται με τα σχετικά δικαιολογητικά των άρθρων 12.Α και 20 της αριθ.21/2019 διακήρυξης που προσκομίζει ο οικονομικός φορέας.
8. Κριτήρια επιλογής:
Οι ελάχιστες αναγκαίες απαιτήσεις που πρέπει να πληρούν οι οικονομικοί φορείς, όσον αφορά:
8.1 την καταλληλότητα για την άσκηση της επαγγελματικής δραστηριότητας είναι:
Α) να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα που τηρούνται στο κράτος – μέλος εγκατάστασής τους, όπως περιγράφεται στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α’ του ν. 4412/2016 ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση ορίζεται στο Παράρτημα αυτό. Για την απόδειξη της προαναφερόμενης απαίτησης καταλληλότητας απαιτείται πιστοποιητικό/βεβαίωση του οικείου επιμελητηρίου, με το οποίο να πιστοποιείται η εγγραφή τους σε αυτό και το ειδικό επάγγελμά τους,
Β) να κατέχουν άδεια λειτουργίας της επιχείρησης παροχής υπηρεσιών ασφαλείας, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν.2518/97 όπως ισχύει, που αποδεικνύεται με την προσκόμιση αντιγράφου της άδειας λειτουργίας.
8.2 την οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια, είναι:
Α) Κατά τα τρία τελευταία, πριν από το έτος του διαγωνισμού, έτη (δηλαδή από 1-1 έως 31-12 για τα φορολογικά έτη 2016, 2017 και 2018), ο κύκλος εργασιών τους πρέπει να υπερβαίνει το 150% του συνολικού προϋπολογισμού της μελέτης χωρίς τον Φ.Π.Α για την ομάδα για την οποία συμμετέχει (Α ή Β). Η οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια του οικονομικού φορέα αποδεικνύεται με την κατάθεση αντιγράφων ισολογισμών των ετών 2016, 2017, 2018 (για όσους έχουν υποχρέωση δημοσίευσης ισολογισμού) ή φορολογικών δηλώσεων (Ε1, Ε3, Ε5 ή Ν) της επιχείρησης, ανάλογα με το είδος αυτής.
Β) Επίσης πρέπει να καλύπτει το δείκτη βιωσιμότητας: κυκλοφορούν ενεργητικό/βραχυπρόθεσμες υποχρεώσεις > 1 συνολικά κατά τα τρία τελευταία, πριν από το έτος του διαγωνισμού, έτη (δηλαδή από 1-1 έως 31-12 για τα φορολογικά έτη 2016, 2017 και 2018), το οποίο αποδεικνύεται με τα αντίγραφα των ισολογισμών που αναφέρονται παραπάνω. Ειδικότερα για τους συμμετέχοντες που δεν έχουν κατά νόμο υποχρέωση δημοσίευσης ισολογισμών, προσκομίζεται επιπλέον υπεύθυνη δήλωση του νομίμου εκπροσώπου και του λογιστή με την οποία θα δηλώνονται τα μεγέθη του κυκλοφορούν ενεργητικού και των βραχυπρόθεσμων υποχρεώσεων της εταιρείας.
Γ) Ασφαλιστήριο γενικής αστικής ευθύνης έναντι τρίτων ύψους τουλάχιστον 2.000.000,00 €.
8.3 την τεχνική και επαγγελματική ικανότητα, είναι:
Α)να διαθέτουν την εμπειρία για να εκτελέσουν τη σύμβαση σε κατάλληλο επίπεδο ποιότητας. Για την απόδειξη της προαναφερόμενης απαίτησης τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας οι οικονομικοί φορείς οφείλουν να υποβάλουν τα κάτωθι έγγραφα:
Κατάλογο παρόμοιων εργασιών (μία ή περισσότερες) που πραγματοποιήθηκαν κατά την προηγούμενη τριετία, με αναφορά του τίτλου της παροχής υπηρεσίας, του φορέα, συνοπτική περιγραφή του αντικειμένου και του συνολικού ποσού. Το συνολικό ποσό των εργασιών να αφορά το διπλάσιο του προϋπολογισμού χωρίς τον Φ.Π.Α της μελέτης για την ομάδα για την οποία συμμετέχει (Α ή Β). Εάν ο φορέας/ιδιοκτήτης είναι ιδιωτικός, θα προσκομιστεί βεβαίωση του φορέα και επίσημα παραστατικά (τιμολόγια). Εάν ο φορέας/ιδιοκτήτης είναι δημόσιος θα πρέπει να προσκομιστούν αντίγραφα των συμβάσεων που είχαν συναφθεί και βεβαιώσεις καλής εκτέλεσης αυτών.
Β)να συμμορφώνονται με ορισμένα πρότυπα διασφάλισης ποιότητας και συγκεκριμένα συστήματα. Για την απόδειξη της ανωτέρω συμμόρφωσης θα πρέπει να διαθέτουν:
• Πιστοποιητικό ISO 9001:2008 ή αντίστοιχο ισοδύναμο για την εφαρμογή συστήματος διαχείρισης ποιότητας στο πεδίο εφαρμογής παροχής υπηρεσιών φύλαξης.
• Πιστοποιητικό OHSAS 18001:2007 ή αντίστοιχο ισοδύναμο για την εφαρμογή συστήματος διαχείρισης της Υγείας και Ασφάλειας στην Εργασία στο πεδίο εφαρμογής παροχής υπηρεσιών φύλαξης.
• Πιστοποιητικό ISO 27001:2013 ή αντίστοιχο ισοδύναμο για την εφαρμογή συστήματος διαχείρισης Ασφάλειας Πληροφοριών στο πεδίο εφαρμογής παροχής υπηρεσιών φύλαξης.
• Πιστοποιητικό SA8000:2014 ή αντίστοιχο ισοδύναμο για τη διαχείριση της Κοινωνικής Υπευθυνότητας στο πεδίο εφαρμογής παροχή υπηρεσιών ασφάλειας.
9. Απαιτούμενες Εγγυήσεις:
Εγγύηση συμμετοχής ποσού 3.830,00 € (τρεις χιλιάδες οκτακόσια τριάντα ευρώ) αν η προσφορά αφορά και τις δύο ομάδες ή ποσού 2.050,00 € (δύο χιλιάδες πενήντα ευρώ) για την ομάδα Α ή ποσού 1.780,00 € (χίλια επτακόσια ογδόντα ευρώ) για την ομάδα Β.
Εγγύηση καλής εκτέλεσης των όρων της σύμβασης: ποσοστού 5% επί της αξίας της σύμβασης εκτός ΦΠΑ.
10. Κριτήρια ανάθεσης σύμβασης:
Η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει της (χαμηλότερης) τιμής ανά ομάδα.
11. Υποβολή προσφορών και αποσφράγισή τους:
Ο διαγωνισμός θα πραγματοποιηθεί µε χρήση της πλατφόρμας του ΕΣΗ∆ΗΣ µέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr στην οποία οι οικονομικοί φορείς υποβάλλουν ηλεκτρονικά τις προφορές τους. Ημερομηνία έναρξης ηλεκτρονικής υποβολής προσφορών: 22.10.2019 και ώρα 08.00:00 π.µ.
Καταληκτική ημερομηνία ηλεκτρονικής υποβολής προσφορών: 06.11.2019 και ώρα 15:00:00 μ.μ.
Ηλεκτρονική αποσφράγιση των προσφορών: 12.11.2019 και από ώρα 09:30π.μ. έως 11:30 π.μ.
Απαιτούμενος χρόνος ισχύος προσφοράς: δέκα (10) μήνες από την επόμενη της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής προσφορών.
Γλώσσα σύνταξης προσφορών: Ελληνική.
12. Έννομη προστασία:
Προδικαστικές προσφυγές κατατίθενται ενώπιον της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (ΑΕΠΠ),
εντός των προθεσμιών που αναφέρονται στο άρθρο 23 της αριθ. 21/2019 διακήρυξης και σύμφωνα με τα
άρθρα 360 και επόμ. του ν.4412/2016 και το π.δ.39/2017. Υποβάλλονται ηλεκτρονικά μέσω ΕΣΗΔΗΣ, υποχρεωτικά με χρήση του τυποποιημένου εντύπου του π.δ. 39/2017, επισυνάπτοντας το σχετικό έγγραφο σε μορφή αρχείου τύπου pdf το οποίο φέρει ψηφιακή υπογραφή. Για το παραδεκτό άσκησης της προσφυγής
απαιτείται η κατάθεση του προβλεπόμενου παραβόλου.
Ο ΔΗΜΑΡΧΟΣ
ΙΓΝΑΤΙΟΣ ΚΑΪΤΕΖΙΔΗΣ